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内蒙古自治区企业科技特派员工作现场推进会侧记:精准服务 科技赋能——包头市扎实有效助力企业创新发展
来源:包头市科学技术局 作者:科技局(办公室)   时间:2023-09-04 14:51:50

今年以来,包头市深入贯彻落实习近平总书记“一个创新、三个实现”重要指示精神,坚持把创新驱动发展战略作为城市发展的基本战略,按照内蒙古自治区科技特派员工作的统一部署和包头市委十三届四次、五次、六次全会工作要求,把科技特派员工作作为创新驱动的具体举措、科技部门的首要任务、科技创新的重要抓手,系统构建了以“两站一专干”为支撑的“三级”科技特派员工作体系,积极加强队伍建设,努力优化运行机制,高度重视服务质效,企业科技特派员工作取得了明显成效。截至目前,全市已建成企业科技特派员工作站19家,备案注册企业特派员644人,发掘遴选科技专干296人,并依托“包头市科技特派员服务管理平台”(于2023年7月10日启动运行)科学统筹管理。各旗县区、稀土高新区实现特派员工作站全覆盖,规上工业企业实现特派员全覆盖,以企业为主体、创新为导向、产学研融合互动的科技服务网络架构进一步完善,政企“双向奔赴”的良好格局已基本形成。

一是坚持系统谋划,建立完善工作体系。包头市广泛借鉴先进省市经验做法,结合全市科技人才、技术需求、政策服务等客观实际,出台了《包头市企业科技特派员实施方案》《包头市企业科技特派员管理办法》,系统构建以“两站一专干”为支撑的“三级”科技特派员工作体系,建成以技术服务为重点的工作站8家,科技政策服务为重点的工作站11家,发掘遴选科技专干296人,形成各有侧重、密切协同、全方位服务的良好工作机制。

二是加强队伍建设,持续提升能力素质。坚持优中选优原则,通过“优选、精培、严管”等举措,全力锻造“能服务、会服务、服务好”的企业科技特派员队伍,以“立足本土做好‘内招’+着眼域外主动‘外引’”模式充实配强队伍。今年以来,新增企业科技特派员498人,较2022年末(146人)增长超300%,新引入区外高层次技术型企业科技特派员27人,全市企业科技特派员队伍持续壮大,人才综合使用效率不断攀升。高度关注科技特派员能力素质提升,紧盯前沿科技创新理念和技术成果,坚持经常性开展企业科技特派员培训,做到覆盖人员突出“全”、培训方式突出“新”、课程内容突出“实”的“三个突出”。同时,严格加强对科技特派员的统筹管理,正式启用“包头市科技特派员服务管理平台”,将派出单位、服务人员、服务对象、管理部门有机串联,实现科技特派员工作全生命周期在线公开透明管理。截至8月底,平台注册特派员644名、企业299家。同时,实行绩效评价结果与退出准入相结合的动态管理机制,确保特派员派得出、下得去、做得实。

三是创新服务举措,全面强化服务质效。紧盯企业科技创新“堵点”“难点”问题,通过“三条服务路径”,确保企业科技特派员服务质效最大化。以常态化“问诊把脉”方式,完成全市489家规上工业企业科技体检,全面梳理挖掘全市规上工业企业科技创新需求627条,切实摸清摸准了企业科技创新需求,为靶向解决企业科技创新难题奠定良好基础,受到了企业的广泛欢迎认可。以定期化“联合会诊”形式,开展“科创会客厅”活动16场,邀请专家50人、企业220家参加,成功导入专家129人、对接科技成果96项,其中,组织金鹏康教授等4位专家,为7家企业开展“联合会诊”,为企业解决“高浓盐水资源回收技术难题”提供了思路方向。以定制化“开具处方”模式,根据企业个性需求开展“一对一”“面对面”政策宣讲辅导和靶向性技术指导服务。今年以来,昆区科技特派员积极协助美科硅公司针对单晶硅炉恒温技术难题,开展合作攻关并取得突破,全年节电超8500万度、降低成本近3000万元;全市组织特派员为400余家企业开展加计扣除、R&D投入归集、高新技术企业和科技型中小企业申报等政策培训60余场,帮助304家企业享受研发费用税前加计扣除36.73亿元,74家高新技术企业享受税率优惠减免9.54亿元,惠及企业、减免费用均已超过上年度总和,增幅分别达到近25%和50%;汇集上报2022年全社会R&D投入132亿元,较上一年度翻一番;协助306家企业参加科技型中小企业评价入库,119家企业新认定为高新技术企业。

四是优化保障激励,推动科技特派员工作走深走实。推动建立领导小组、市政府分管领导会商调度工作机制,落实市区两级科技管理部门包联责任制,“划片包干”、协调推进企业科技特派员工作,确保取得扎实成效。制定企业科技特派员工作绩效评价实施办法,建立“日常记录、月度进展、年度总结”制度,发挥管理平台作用,定期收集、汇总工作站和特派员工作开展情况,实现工作开展“对标对表”、成果展示“查漏补缺”,切实激发工作站和特派员工作积极性,营造出“比学赶超”良好工作氛围。从科技立项、平台建设、研发投入、成果收益等方面做好政策资金保障。对特派员与企业签订技术攻关服务协议,并取得阶段性成果的,择优予以立项。同时,积极争取设立包头市企业科技特派员专项资金,用于特派员工作站运行管理、支持合作项目及表彰奖励等,切实发挥资金支持的撬动和导向作用,鼓励科技特派员将论文写到大地上。

至重嘱托践于行动,重任千钧唯有担当。包头市科技局将认真按照内蒙古自治区科技厅的统一部署,坚持“有解思维”,聚焦抓实干成,奋进担当、主动作为,进一步优化工作流程、完善工作方式,切实为企业的创新发展服务,为包头市经济高质量发展提供坚强有力支撑。


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